Odpowiedź na petycję nr 3.25
Zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji
Na podstawie art. 13 ust 1 ustawy z z 11 lipca 2014 roku o petycjach ( Dz. U. z 2018 r. poz.870) zawiadamia się, że Rada Miejska w Głuchołazach po zapoznaniu się z treścią petycji
w sprawie pomników przyrody znajdujących się na terenie Gminie Głuchołazy, postanawia odmówić uwzględnienia petycji, z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu .
uzasadnienie
Rada Miejska w Głuchołazach postanowiła odmówić uwzględnienia petycji w sprawie:
1. Aktualizacji prawa miejscowego w zakresie funkcjonowania 6 pomników, tj. utworzenie uchwały (lub uchwał) Rady Miejskiej w sprawie pomników przyrody znajdujących się na terenie gminy Głuchołazy w celu dostosowania prawa miejscowego do aktualnych przepisów wynikających z ustawy o ochronie przyrody i wyeliminowania niejasności w zakresie sprawującego nadzór.
2. Wydania stosowanego polecenia lub przyjęcie uchwały zobowiązującej organ wykonawczy do cyklicznego przedstawiania Radzie Miejskiej - nie rzadziej niż raz na rok lub raz na dwa lata Raportu dotyczącego aktualnego stanu pomników przyrody, obejmującego ocenę ich zdrowotności, kompletności oznakowania, stanu otoczenia oraz potrzeb w zakresie niezbędnych prac pielęgnacyjnych.
Nowelizacja ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r. dokonana poprzez pkt 4 ustawy z 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie (Dz. U. nr 92, poz. 753 ze zm.) przyznała kompetencje w zakresie ustanowienia pomnika przyrody wyłącznie radzie gminy. Wcześniej obowiązująca ustawa z 16 października 1991 r. o ochronie przyrody kompetencje do uznawania za pomnik przyrody przyznawała tylko wojewodzie. Wobec powyższego w obrocie prawnym funkcjonują zarówno uchwały rady gminy, jak i rozporządzenia i zarządzenia wojewody w sprawie uznania za pomnik przyrody. Ponadto funkcjonują uchwały gminy podjęte przez radę miejską przed wejściem w życie ustawy zmieniającej w 2009 r., tj. w latach 2004-2009.
Aktualnie, zgodnie z rejestrem, na terenie gminy Głuchołazy występuje 13 pomników przyrody powołanych lub ustanowionych przez Wojewodę Opolskiego oraz Radę Miejską w Głuchołazach. Wszystkie pomniki przyrody mają wskazanego sprawującego nadzór, którym w zależności od terminu powołania/ustanowienia pomnika przyrody wskazany jest Wojewódzki Konserwator Przyrody lub burmistrz Głuchołaz.
Burmistrz Głuchołaz co dwa lata zleca osobom uprawnionym - dendrologom przegląd pomników przyrody. Jednak wspomniana ustawa nie nakłada obowiązku przedstawiania wyników przeglądu radzie miejskiej. W sytuacji, gdy podczas przeglądu wykazana zostanie potrzeba przeprowadzenia zabiegów pielęgnacyjnych w ramach ochrony czynnej pomnika przyrody, lub gdy występuje potrzeba usunięcia pomnika przyrody celem zniesienia formy ochrony przyrody przed uzyskaniem zezwolenia na jego usunięcie, radzie miejskiej burmistrz przedkłada stosowany projekt uchwały.
Podsumowując, zgodnie z obowiązującymi przepisami rada gminy nie musi zmieniać uchwały ustanawiającej pomnik przyrody, jeżeli pomnik ten został ustanowiony przez inny organ niż Rada Miejska w Głuchołazach. W chwili obecnej wszystkie pomniki przyrody mają wskazanego sprawującego nadzór, a Burmistrz Głuchołaz co dwa lata zleca osobom uprawnionym - dendrologom przegląd pomników przyrody.
W związku z powyższym, odmawia się uwzględniania przedmiotowej petycji.
Pouczenie:
Zgodnie z art.13 ust.2 ustawy o petycjach sposób załatwienia petycji nie może być przedmiotem skargi.