Odpowiedź do petycji
W odpowiedzi na Państwa petycję z dnia 29 października 2023 r. wyrażającą Państwa sprzeciw na budowę przy ul. Powstańców Śląskich 7 składu odpadów budowlanych i przemysłowych oraz ich obróbki informuję, że Państwa petycja nie może być uwzględniona z uwagi na toczące się postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach.
W dniu 6 lutego 2023 r. Pan ……………………… prowadzący działalność pod nazwą ………………………………………………………………………………………………….. zwrócił się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia p.n.: „Realizacja i prowadzenie punktu do zbierania, w tym przeładunku odpadów wymagających uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów, przy ul. Powstańców Śląskich 7 w Głuchołazach”.
Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023, poz. 1094 ze zm.) dalej „ooś” po wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji Burmistrz Głuchołaz wystąpił do organów opiniujących o wydanie opinii co do konieczności sporządzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia. Jednocześnie na podstawie art. 74 ust. 1a ustawy „ooś” oraz art. 49 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego o wszczęciu postępowania oraz o wystąpieniu do organów opiniujących zawiadomiono strony postępowania poprzez umieszczenie obwieszczenia na stronie internetowej urzędu oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń urzędu.
Organy te wyraziły opinię:
- Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu – opinia z dnia 11 maja
2023 r., znak: WOOŚ.4220.130.2023.AK.2 – stwierdzająca potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w/w przedsięwzięcia, - Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Nysie – opinia z dnia 15 marca 2023 r. znak: NZ.9022.4.17.2023.HW stwierdzająca potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania ww. przedsięwzięcia na środowisko,
- Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, Zarząd Zlewni w Nysie, ul. Ogrodowa 4, 48-300 Nysa – opinia z dnia 4 kwietnia 2023 r., znak: WR.ZZŚ.4.4901.25.2023.JP stwierdzająca brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania ww. przedsięwzięcia na środowisko.
Biorąc po uwagę opinię organów opiniujących oraz zakres planowanego przedsięwzięcia, jego usytuowanie, charakter i skalę Burmistrz Głuchołaz postanowieniem z dnia 13 września 2023 r. nałożył obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Zakres raportu został ustalony w pełnym zakresie zgodnym z art. 66 ustawy ooś, ze szczególnym uwzględnieniem oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na klimat akustyczny na najbliższych terenach chronionych. W związku z czym raport odnosić się będzie do wszystkich czynników środowiskowych tj. ścieki, zanieczyszczenia pyłowe, odpady, hałas, itd. ze szczególnym uwzględnieniem oddziaływania akustycznego planowanego przedsięwzięcia na tereny sąsiednie. Przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko w trakcie postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach umożliwi udział społeczeństwa, w ramach którego mieszkańcy mogą zgłaszać uwagi i wnioski w sprawie. Zgodnie z zapisami ustawy „ooś” organ wydający decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach w jej uzasadnieniu musi odnieść się do zgłoszonych w ramach konsultacji społecznych uwag i wniosków. W związku z powyższym Państwa sprzeciw wyrażony w petycji z dnia 29 października 2023 r. zostanie rozważony na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Zgodnie z zapisami cytowanej ustawy ooś organ prowadzący postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach odmawia jej wydania w przypadku stwierdzenia niezgodności lokalizacji planowanej inwestycji z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Dodatkowymi przesłankami odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach są: brak zgody wnioskodawcy na realizację przedsięwzięcia w innym wariancie proponowanym przez wnioskodawcę, w sytuacji, gdy organ skorzysta z możliwości określonej w art. 81 ust. 1 „ooś”, wykazanie znaczącego negatywnego oddziaływania na obszar Natura 2000 przy jednoczesnym braku spełnienia przesłanek z art. 34 ustawy o ochronie przyrody (art. 81 ust. 2 „ooś”), wykazanie, że przedsięwzięcie może spowodować nieosiągnięcie celów środowiskowych zawartych w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, przy jednoczesnym braku spełnienia przesłanek z art. 38j Prawa wodnego (art. 81 ust. 3 „ooś”).
Na chwilę obecną postępowanie w sprawie wydania decyzji środowiskowej zgodnie z art. 63 ust. 5 ustawy ooś jest zawieszone do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Po przedłożeniu raportu postępowanie zostanie podjęte a raport wyłożony do publicznej wiadomości celem umożliwienia zainteresowanym mieszkańcom zapoznania się z jego treścią oraz wniesienia ewentualnych wniosków i uwag. O wyłożeniu raportu Burmistrz Głuchołaz poinformuje poprzez umieszczenie obwieszczenia na stronie BIP oraz tablicy ogłoszeń tut. urzędu.