Otwarty konkurs ofert na rok 2024 – wspieranie rodziny

Działając na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571)

Burmistrz Głuchołaz

ogłasza otwarty konkurs ofert na:

Zadanie nr 1 - Prowadzenie placówki wsparcia dziennego w formie specjalistycznej.

Placówka musi być prowadzona zgodnie z zapisami ustawy  z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2023 r. poz. 1426 z późn. zm.)

1. Placówka wsparcia dziennego  prowadzona w formie specjalistycznej w szczególności: 

• organizuje zajęcia socjoterapeutyczne, terapeutyczne, korekcyjne, kompensacyjne
  oraz logopedyczne;
• realizuje indywidualny program korekcyjny, program psychokorekcyjny lub psychoprofilaktyczny, w szczególności terapię pedagogiczną, psychologiczną i socjoterapię;
• współpracuje z rodzicami lub opiekunami dziecka, a także z placówkami oświatowymi i podmiotami leczniczymi;
• zapewnia dzieciom opiekę i wychowanie, pomoc w nauce oraz organizację czasu wolnego
  (w tym udział w koloniach terapeutycznych lub socjoterapeutycznych lub profilaktycznych
  lub rekreacyjnych), zabawę  i zajęcia  sportowe oraz rozwój zainteresowań;
• zapewnia dzieciom dożywianie,
• prowadzi dla rodziców zajęcia  w zakresie doskonalenia umiejętności wychowawczych.

2) W przypadku ogłoszenia stanu epidemii placówka wsparcia dziennego w formie specjalistycznej musi działać zgodnie z wytycznymi Głównego Inspektora Sanitarnego oraz przepisami prawa w tym zakresie.

3) Podmiot realizując wyżej wymienione zadanie zobowiązany jest do zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, w zakresie określonym w art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2022 r. poz. 2240). W indywidualnym przypadku, jeżeli Podmiot nie jest w stanie, w szczególności ze względów technicznych lub prawnych, zapewnić dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami w zakresie, o którym mowa w art. 6 pkt. 1 i 3 ustawy, Podmiot obowiązany jest zapewnić takiej osobie dostęp alternatywny, o którym mowa w art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. W przypadku braku możliwości zapewnienia osobie ze szczególnymi potrzebami dostępności w zakresie, o którym mowa w art. 6 pkt 2, zastosowanie mają przepisy art. 7 ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych.

• Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w 2024r. –280 000 zł,

• Informacja o realizacji zadania w roku 2022 i 2023:

Cel zadania: Wspieranie rodziny przez objęcie dziecka opieką i wychowaniem w placówce wsparcia dziennego oraz organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych
na terenie Gminy Głuchołazy.

Środki finansowe przeznaczone na realizację zadania konkursowego zostały wyznaczone
w oparciu o Wieloletnią Prognozę Finansową dla Gminy Głuchołazy na lata 2023-2027 oraz o projekt budżetu na 2024 r. Powyższa kwota zaplanowanej dotacji może ulec zmianie w przypadku przyjęcia przez Radę Miejską w Głuchołazach innej kwoty dotacji na realizację  zadania objętego konkursem, w uchwalonym budżecie Gminy Głuchołazy na 2024 r. Zmiana planowanych kwot dotacji zostanie podana do publicznej wiadomości.

Celem konkursu jest wyłonienie ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego z zakresu pomocy  rodzinom i osobom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej poprzez prowadzenie placówek wsparcia dziennego.

I. Podmioty uprawnione do składania ofert:

Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są: organizacje pozarządowe, podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571), spełniające łącznie niżej wymienione warunki:

1. prowadzą działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem, nie prowadzą działalności
   dla osiągnięcia zysku,
2. posiadają doświadczenie niezbędne do realizacji zadania będącego przedmiotem konkursu,
3. dysponują odpowiednią bazą lokalową oraz obsługą księgowo – biurową,
4. przedstawią poprawnie sporządzoną  ofertę na stosownym formularzu wraz z załącznikami.

II. Zasady przyznawania dotacji:

1. Dotacja zostanie przyznana na podstawie wybranej  oferty  i zawartej umowy z obowiązkiem rozliczenia się po wykonaniu zadania.
2. Zlecenie zadania publicznego odbywa się w formie wsparcia zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji. Wsparcie zadania nie może przekroczyć 85% kosztów jego wykonania. Pozostałą wartość zadania tj. 15% musi stanowić wkład własny Podmiotu. Za wkład własny uznaje się jedynie środki finansowe – nie uznaje się za wkład własny wkładu osobowego ani rzeczowego.

III. Rodzaj, termin i warunki realizacji zadania

1.  Rodzaj zadania – wspieranie  rodziny i  systemu pieczy zastępczej.

2.  Termin realizacji zadania ustala się od dnia podpisania umowy do 31.12.2024 r.

3.  Warunki realizacji zadania:

1. Warunkiem realizacji zadania jest adresowanie go do mieszkańców Gminy Głuchołazy.
2. Zadanie powinno być realizowane zgodnie ze złożoną ofertą i zgodnie z zawartymi
   w umowie terminami, przy zastosowaniu i przestrzeganiu  następujących warunków:
    

1. dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów bez aneksowania umowy pod warunkiem, że zwiększenie bądź zmniejszenie kosztów może nastąpić maksymalnie o 10 %,
2. oczekiwane rezultaty wymagane w części III oferty pkt. 6 tj. dodatkowe informacje dotyczące rezultatów realizacji zadania publicznego należy wskazać w sposób precyzyjny
   z możliwością zmierzenia oraz rozliczenia ich osiągnięć,
3. do sprawozdania częściowego i końcowego z wykonania zadania publicznego należy dołączyć tabelę z zestawieniem faktur (rachunków) związanych z realizacją zadania publicznego z podziałem na koszty poniesione ze środków pochodzących z dotacji
   oraz innych środków finansowych (tj. środków własnych, środków pochodzących z innych źródeł, wkładu osobowego lub rzeczowego) zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszego konkursu,
4. do sprawozdania częściowego i końcowego należy dołączyć kopie faktur (rachunków) oraz innych dowodów księgowo - finansowych z opisem, potwierdzonych za zgodność
   z oryginałem i podpisanych przez upoważnione do składnia podpisów osoby reprezentujące Podmiot,
5. na oryginale faktur (rachunków) i innych dokumentów finansowo – księgowych dot. wydatków poniesionych z środków pochodzących z dotacji winna znajdować się nazwa zadania, data i numer umowy oraz informacja o treści: „wydatek sfinansowano z środków budżetowych gminy Głuchołazy” ,
6. na oryginale faktur (rachunków) i innych dokumentów finansowo – księgowych dot. wydatków poniesionych z innych środków finansowych winna znajdować się nazwa zadania, data i numer umowy oraz informacja o treści: „wydatek sfinansowano z innych środków (np. środków własnych, środków pochodzących z innych źródeł, wkładu osobowego lub rzeczowego)” , 
7. na oryginale faktur (rachunków) i innych dokumentów finansowo – księgowych dot. wydatków poniesionych  częściowo z dotacji i częściowo z innych środków finansowych winna znajdować się nazwa zadania, data i numer umowy oraz informacja o treści: „wydatek sfinansowano z środków budżetowych gminy Głuchołazy w kwocie … (podać kwotę brutto) oraz wydatek sfinansowano z innych środków (np. środków własnych, środków pochodzących z innych źródeł, wkładu osobowego lub rzeczowego) w kwocie … (podać kwotę brutto)”,
8. przyjmuje się jako minimalną stawkę godzinową za wykonywanie prac społecznych minimalną stawkę godzinową obowiązującą od 1 stycznia 2024 r.,
9. przy wycenie wkładu osobowego należy określić rodzaj wykonanej przez wolontariusza nieodpłatnej pracy oraz jej wartość z uwzględnieniem ilości czasu poświęconego na jej wykonanie oraz wysokości wynagrodzenia. Wkład ten należy udokumentować np. poprzez zawarcie porozumienia z wolontariuszem, kartę pracy wolontariusza, oświadczenie członka organizacji o wykonaniu pracy społecznej przy realizacji zadania. Karta pracy wolontariusza oraz oświadczenie członka organizacji powinny zawierać m.in. imię i nazwisko wolontariusza/ członka organizacji, nazwę organizacji, nazwę zadania, okres w jakim wykonywał pracę społeczną, przedmiot, miejsce i czas wykonywania pracy oraz poświadczenie jej wykonania przez osobę uprawnioną do reprezentacji Podmiotu.
10. zleceniodawca ma prawo w każdym czasie dokonać sprawdzenia stanu realizacji zadania
    w czasie i miejscach w których zgodnie z planem i harmonogramem działań zawartych w ofercie powinny być one realizowane. Z powyższego sporządzona zostanie przez pracownika sprawdzającego notatka służbowa.
11. pozostałe warunki realizacji zadania określać będzie zawarta umowa na realizację zadania publicznego.

IV. Warunki przyznania dotacji:

1. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie bądź przesłanie w terminie
   do 21.12.2023 r. do godz. 15:00 oferty zgodnej ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań  (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057) do sekretariatu Urzędu Miejskiego (pok. nr 11) lub na adres: Urząd Miejski ul. Rynek 15,
   48-340 Głuchołazy (w przypadku nadesłania oferty pocztą, liczy się data jej wpływu
   do UM). 

Na kopercie z ofertą powinny być umieszczone następujące informacje:

• otwarty konkurs ofert,
• numer i nazwa zadania,
• nazwa lub pieczęć podmiotu składającego ofertę.

2. Do złożonej oferty podmiot ubiegający się o dotacje musi dołączyć:

• statut,
• oświadczenie o braku obciążenia rachunku tytułem egzekucyjnym i jego zadłużenia,
• aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji (dotyczy tylko tych organizacji, które nie są zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym i odpis nie jest dostępny w internetowej wyszukiwarce podmiotów KRS),
• podpisaną klauzulę informacyjną i zgody na potrzeby postępowania konkursowego oraz umowy o realizację zadania publicznego, o którym mowa w art. 16 ust.1 i 6 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U z 2023r. poz. 571) - załącznik nr 2 do niniejszego konkursu.

3. Oferta oraz dokumenty będące jej załącznikami dla swojej ważności winny być opatrzone datą, pieczęcią oraz podpisem osób uprawnionych statutowo, bądź posiadających upoważnienie do przedmiotowego składania ofert.
4. Oferenci, mogą zostać wezwani w wyznaczonym terminie do uzupełnienia dokumentów złożonych w konkursie oraz do przedłożenia wyjaśnień w zakresie oferty, w tym poprawienia występujących w niej błędów. Nieuzupełnienie wyżej wymienionych dokumentów oraz nieprzedłożenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem oferty.
5. Oferty, w których wnioskowana wielkość dotacji przekracza wysokość przeznaczonych
   na dotację środków nie będą rozpatrywane.
6. Oferty, które nie spełniają wymogów konkursu podlegają odrzuceniu.
7. Złożone oferty oceniane są według określonych kryteriów.
8. Do wyboru ofert lub przyznania dotacji nie stosuje się trybu odwołania.  
9. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości (niezależnie od oczekiwanej kwoty).
10. Konkurs zostanie rozstrzygnięty także w przypadku kiedy na zadanie wpłynie tylko jedna oferta.
11. W przypadku przyznania środków finansowych w wysokości niższej niż ta podana w ofercie, Podmiot który zdecyduje się na przyjęcie zaproponowanej kwoty zobowiązany jest do złożenia w wyznaczonym terminie zaktualizowanej oferty z uwzględnieniem wysokości przyznanej dotacji zachowując konstrukcję finansową zadania. (tzn. wsparcie zadania publicznego nie może przekroczyć 85% kosztów jego wykonania).
12. Dotowany podmiot zobowiązany jest do wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację zadania.
13. Uzyskana przez podmiot dotacja nie może być wykorzystana na:

• budowę, zakup i remonty budynków, zakup gruntów,
• prowadzenie działalności gospodarczej,

14. Podmiot dotowany po zakończeniu realizacji zadania zobowiązany jest do przedstawienia szczegółowego sprawozdania merytorycznego i finansowego z wykonanego zadania zgodnego z wzorem określonym w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań  (Dz.U. z 2018 r. poz. 2057)
15. Informacje o konkursie można uzyskać na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Głuchołazach www.glucholazy.pl lub w Wydziale Organizacyjno – Administracyjnym Urzędu Miejskiego w Głuchołazach ul. Rynek 15, tel. 77 4092 134 , 77 4092 137.
16. Wzory ofert, sprawozdań i umów znajdują się w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Głuchołazach w zakładce: Menu przedmiotowe – Organizacje pozarządowe - Nowe wzory ofert, sprawozdań i umów dotyczące otwartych konkursów ofert i tzw. "małych grantów"

V. Termin, tryb i kryteria  stosowane przy wyborze ofert:

1. Otwarcie ofert nastąpi dnia 22.12.2023 r. o godz. 8:30
2. Oceny ofert na podstawie złożonej dokumentacji dokona Komisja Konkursowa powołana Zarządzeniem Burmistrza Głuchołaz.
3. Komisja dokonuje oceny ofert na podstawie następujących kryteriów :

• merytoryczne

• możliwość i jakość realizacji zadania, zbieżność projektu z wymogami zadania (ocena w skali: 0-3)

• społeczne

• dostępność realizowanego zadania dla mieszkańców Gminy Głuchołazy, a także przewidziana liczba odbiorców (ocena w skali: 0-2)
• działania i doświadczenia wnioskodawcy w ciągu ostatnich 3 lat w dziedzinie, której dotyczy zadanie (ocena w skali: 0-4)

• finansowe – ocena kalkulacji kosztów zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania pod kątem ich celowości, oszczędności i efektywności wykonania oraz udział środków własnych lub środków pochodzących  z innych źródeł finansowania  (ocena w skali: 0-2)
• organizacyjne – planowany wkład rzeczowy, osobowy (w tym świadczenia wolontariuszy
  i praca społeczna członków) oraz kwalifikacje kadry (ocena w skali: 0-3)
• analiza rzetelności, terminowości oraz sposób rozliczenia zadań publicznych zleconych wnioskodawcy przez Gminę Głuchołazy w  ubiegłych latach (ocena w skali: 0-1)

4.  Wymagana minimalna liczba punktów uprawniająca oferentów do otrzymania dotacji wynosi 8,  

            przy czym pierwszeństwo ma oferta, która uzyskała największą ilość punktów.

5.   Oferty, które otrzymały ocenę poniżej 8 pkt. nie podlegają dofinansowaniu.

6. Opinia Komisji Konkursowej zawierająca listę ofert, na które proponuje się udzielenie dotacji wraz z propozycją kwoty dotacji przeznaczonej na realizacje poszczególnych zadań przekazana zostaje Burmistrzowi Głuchołaz.
7. O podjętych decyzjach składający ofertę zostaną powiadomieni pisemnie.

DOCzałącznik nr 1 - zestawienie faktur i rachunków zwiazanych z realizacją zadania publicznego.doc (50,00KB)
DOCXzałącznik nr 2 - klauzula informacyjna i zgody.docx (18,85KB)
DOCzałącznik nr 3 - oferta na realizację zadania publicznego.doc (87,00KB)
DOCzałącznik nr 4 - sprawozdanie z realizacji zadania publicznego.doc (69,00KB)