Zamówienie obejmuje wykonanie kompleksowego Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Głuchołazy na lata 2024-2030 (zwanego dalej GPR 2030). Dokument musi być zgodny z aktualnymi dokumentami unijnymi, krajowymi, wojewódzkimi, powiatowymi jak również z lokalnymi dokumentami planistycznymi i strategicznymi, w których ujęta jest Gmina Głuchołazy

ZAPYTANIE OFERTOWE 

dotyczy  postępowania o udzielenie zamówienia na:

Zamówienie obejmuje wykonanie kompleksowego Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Głuchołazy na lata 2024-2030 (zwanego dalej GPR 2030). Dokument musi być zgodny z aktualnymi dokumentami unijnymi, krajowymi, wojewódzkimi, powiatowymi jak również z lokalnymi dokumentami planistycznymi i strategicznymi, w których ujęta jest Gmina Głuchołazy

NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO: Gmina Głuchołazy z siedzibą w 48-340 Głuchołazy, Rynek 15

TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie zapytania ofertowego

Wartość szacunkowa zamówienia jest niższa niż 60 000 zł netto.

I. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

1. Przedmiotem zamówienia jest:

• opracowanie Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Głuchołazy na lata 2024-2030 (zwanego dalej GPR 2030) wraz z przeprowadzeniem diagnozy wskazującej zasięg terytorialny obszaru zdegradowanego oraz obszaru rewitalizacji, przygotowaniem projektu uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, przygotowaniem projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzania GPR 2030, przygotowaniem projektu uchwały w sprawie przyjęcia GPR 2030, przeprowadzeniem konsultacji społecznych projektu uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji wraz z raportem,  przeprowadzeniem konsultacji społecznych projektu uchwały w sprawie przyjęcia GPR 2030 wraz z raportem, umożliwiających przyjęcie GPR 2030 zgodnie   z   ustawą   o   rewitalizacji   z  dnia  9 października 2015 r.,  udziałem w prezentacji założeń projektu uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji oraz projektu uchwały w sprawie przyjęcia GPR 2030 podczas obrad Rady Miejskiej w Głuchołazach.
  • asystowanie Zamawiającemu w przeprowadzeniu procesu opiniowania projektu uchwały w sprawie przyjęcia GPR 2030 przez podmioty wymienione w art.17 ust.2 pkt 4 ustawy o rewitalizacji, przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania  na środowisko  (o  ile  będzie  to  zasadne),  zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.
  • asystowanie Zamawiającemu w przeprowadzeniu procesu weryfikacji GPR 2030 przez Województwa Opolskiego do dnia jego wpisania na listę pozytywnie zweryfikowanych gminnych programów rewitalizacji.

2. Przedmiot zamówienia będzie realizowany w trzech etapach:

• ETAP I - przeprowadzenie diagnozy wskazującej zasięg terytorialny obszaru zdegradowanego oraz obszarurewitalizacji, przekazanie Zamawiającemuprojektuuchwaływ sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, który zostanie złożony do Rady Miejskiej w Głuchołazach, przeprowadzenie konsultacji społecznych projektu uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji i udział w prezentacji założeń projektu uchwały podczas obrad Rady Miejskiej w Głuchołazach, przekazanie Zamawiającemu projektu uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania GPR 2030.
• ETAP II - przygotowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia GPR 2030,przeprowadzenie konsultacjispołecznychprojektu uchwały w sprawie przyjęcia GPR 2030, udział w procesie opiniowania projektu uchwały w sprawie przyjęcia GPR 2030 przez podmioty wymienione w art.17 ust.2 pkt 4 ustawy o rewitalizacji, przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływanianaśrodowisko(oilebędzietozasadne),zgodnie z obowiązującymi w tym zakresieprzepisami, przygotowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia GPR 2030 uwzględniającego uwagi wniesione w procesie opiniowania, a następnie przedstawienie jego założeńpodczas obrad Rady Miejskiej w Głuchołazach.
• ETAP III - Asystowanie Zamawiającemu w przeprowadzeniu procesu weryfikacji przez Samorząd Województwa Opolskiego uchwalonego GPR 2030 do dnia jego wpisania na listę pozytywnie zweryfikowanych gminnych programów rewitalizacji.

3.  Zakres prac objętych zamówieniem:

Wykonawca  zobowiązany  będzie  w szczególności do opracowania GPR 2030 w oparciu o strukturę rozdziałów oraz obligatoryjnych załączników do GPR, zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o rewitalizacji, w tym:

• przeprowadzi szczegółową diagnozę czynników i zjawisk kryzysowych oraz skalę i charakter potrzeb rewitalizacyjnych, zasięgi przestrzenne obszaru/obszarów rewitalizacji oraz diagnozę lokalnych potencjałów występujących na terenie tego obszaru;
• dokona opisu powiązań GPR 2030 z dokumentami strategicznymi obowiązującymi na terenie gminy,
• dokona opisu wizji stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji;
• określi cele rewitalizacji oraz odpowiadające im kierunki działań służących eliminacji lub ograniczeniu negatywnych zjawisk;
• dokona opisu przedsięwzięć rewitalizacyjnych, w szczególności o charakterze społecznym oraz gospodarczym, środowiskowym, przestrzenno-funkcjonalnym lub technicznym;
• określi mechanizmy integrowania działań oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych;
• określi szacunkowe ramy finansowe GPR 2030 wraz z szacunkowym wskazaniem środków finansowych;
• dokona opisu struktury zarządzania realizacją GPR 2030, ze wskazaniem kosztów tego zarządzania i ramowym harmonogramem realizacji Programu;
• określi system monitorowania i oceny GPR 2030;
• wskaże, czy na obszarze rewitalizacji ma zostać ustanowiona Specjalna Strefa Rewitalizacji;
• wskaże    sposób    realizacji    GPR    2030    w    zakresie    planowania      i zagospodarowania przestrzennego;
• podejmie wszystkie inne działania mające na celu prawidłowe wykonanie zamówienia

4. Wykonawca zobowiązany jest do:

Wykonawca zobowiązany jest do:

• współpracy z Zamawiającym, co oznacza udział przedstawiciela Wykonawcy w min. 4 spotkaniach w siedzibie Zamawiającego,
• przeprowadzenia konsultacji społecznych (w formach wskazanych w ustawie o rewitalizacji art. 6 ust. 3 pkt 1 i 2), w tym:
  • konsultacji społecznych etapu diagnostycznego obejmujących:
  • przeprowadzenie badania ankietowego(ankietawformieelektronicznejipapierowej);
  • min.spotkania informacyjnego z mieszkańcami, interesariuszamirewitalizacji;
  • przeprowadzenie min. 1 warsztatu diagnostycznego dla liderów społecznych, przedstawicieli Urzędu Miejskiego, Radnych, przedstawicieli gminnych instytucjiprzedstawicieli środowiska biznesuprzedstawicieli środowiska organizacji pozarządowych, mieszkańców wraz z raportem podsumowującym,
  • konsultacjispołecznychwstępnegoprojektuGPR2030 obejmujących,
    • przeprowadzenie badaniaankietowego (ankieta w formie elektronicznej i papierowej),
    • min. 1 spotkania konsultacyjnego z mieszkańcami,
    • co najmniej 1 wizja lokalna (spacer badawczy) na terenie Gminy, w terminie uzgodnionym zZamawiającym;
• asysty przy uzyskaniu opinii i uzgodnień od podmiotów (wskazanych w art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy o rewitalizacji) odnośnie projektu GPR 2030, a w przypadku uwag naniesienie poprawek do dokumentu,
• wskazania granic  obszaru/obszarów  rewitalizacji  wykonane  na  mapie  w skali 1:5000, sporządzonej z wykorzystaniem treści mapy zasadniczej,  a w przypadku jej braku z wykorzystaniem treści mapy ewidencyjnej (mapy zostaną dostarczone przez Zamawiającego),
• przygotowania wniosku w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji zawierającego wskazanie granic tych obszarów wykonane   na   mapie   w   skali   co   najmniej   1:5000,   sporządzonej    z wykorzystaniem  treści  mapy zasadniczej,  a  w przypadku  jej  braku  – z wykorzystaniem treści mapy ewidencyjnej wraz z diagnozą, potwierdzającą spełnienie przez obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji przesłanek  ich   wyznaczenia   oraz   projektu   uchwały   Rady   Miejskiej w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji wraz z uzasadnieniem,
• przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (jako element warunkowy, uzależniony od uzgodnienia ze stosownymi organami), w przypadku stwierdzenia konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Wykonawca sporządzi Prognozę oddziaływania na środowisko projektu GPR 2030, która powinna zawierać informacje zgodnie z art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i udziale społeczeństwa   w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko     oraz  powinna   być   zgodna z ustalonym przez organy zakresem opracowania przy czym Wykonawca zobowiązany będzie do uaktualnienia Prognozy oddziaływania na środowisko projektu GPR 2030, zgodnie z ewentualnymi uwagami organów;
• przekazania kompletnego GPR 2030 do uchwalenia, w tym przygotowania uzasadnienia projektu uchwały Rady Miejskiej,
• udziału w prezentacji założeń i celów GPR 2030 oraz gotowego dokumentu na posiedzeniu właściwych komisji oraz podczas sesji Rady Miejskiej,
• współpracy przy przygotowaniu GPR 2030 do oceny przez Samorząd Województwa Opolskiego, a w przypadku uwag przygotowanie jego korekty.

5. Przedmiot zamówienia spełniać będzie następujące warunki:

• będzie zgodny z treścią ustawy z dnia 9 października 2015 o rewitalizacji,
• W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązuje się do uczestnictwa w spotkaniach z radnymi Rady Miejskiej w Głuchołazach oraz podmiotami działającymi na obszarach zdegradowanych, a także prezentacji projektu GPR 2030 do uchwalenia na sesji Rady Miejskiej.
• Wszelkie dane potrzebne do opracowania GPR 2030 mają zostać zebrane i  przetworzone przez Wykonawcę.
• Wykonawca będzie zobowiązany do skonsultowania wstępnej wersji GPR 2030 i wykonania jej zgodnie z wytycznymi Ministerstwa i Zamawiającego.
• GPR 2030 stanowiący przedmiot zamówienia będzie sporządzony przez Wykonawcę i przekazany Zamawiającemu w 2 egzemplarzach. Kompletna dokumentacja stanowiąca przedmiot zamówienia będzie przekazana Zamawiającemu także w formie cyfrowej edytowalnej.
• W przypadku konieczności uaktualnienia GPR 2030 Wykonawca w terminie 7 dni, dostosuje ją do aktualnych wytycznych na polecenie Zamawiającego.
• Po zrealizowaniu zamówienia całkowite prawa autorskie do GPR 2030 wraz z możliwością przetwarzania, powielania i modyfikowania, będą należały do Zamawiającego.
• Analiza i diagnoza, o których powinna obejmować swoim zakresem zarówno miasto Głuchołazy jak i wszystkie sołectwa Gminy Głuchołazy i opierać się na możliwie najnowszych dostępnych danych. W przypadku braku jakichkolwiek danych w określonym temacie Wykonawca będzie zobowiązany do ich zebrania we własnym zakresie.
• Wykonawca zobowiązuje się do przedstawiania harmonogramu prac nad GPR 2030 w ciągu 7 dni od dnia podpisania umowy z Zamawiającym.

II. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA

• I etap - 4 miesiące od dnia zawarcia umowy
• II etap - 9 miesięcy od dnia zawarcia umowy
• III etap - okres jaki będzie konieczny do uzyskania wpisania GPR 2030 na listę projektów pozytywnie zweryfikowanych przez Samorząd Województwa Opolskiego.

III. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU

O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca spełniający łącznie następujące warunki:

1. Posiada niezbędne doświadczenie i wiedzę oraz dysponuje adekwatnym do zamówienia potencjałem osobowym i technicznym, umożliwiającym przeprowadzenie wszystkich elementów zamówienia, w tym:
   1. wykonał w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 usługi polegającej na opracowaniu gminnego programu rewitalizacji zgodnie z wymogami określonymi w ustawie z dnia 9 października 2015 roku o rewitalizacji, wpisane do wykazu programów rewitalizacji prowadzonych przez samorząd danego województwa;
   2. dysponuje co najmniej 2 ekspertami, w tym:
      1. Kierownikiem zespołu -  kierującą opracowaniem minimum jednego gminnego program rewitalizacji w rozumieniu ustawy z dnia 9 października 2015 roku o rewitalizacji, przyjętych uchwałą rady gminy, które zostały pozytywnie zweryfikowane przez samorząd województwa i znalazły się w regionalnym wykazie programów rewitalizacji;
      2. Członkiem zespołu ds. analiz ilościowych - która zrealizowała minimum jedno badanie ilościowe i/lub jakościowe w zakresie aspektów społeczno-gospodarczych  obszaru rewitalizacji w ramach usług związanych z opracowaniem programów rewitalizacji w rozumieniu ustawy z dnia 9 października 2015 roku o rewitalizacji, przyjętych uchwałą rady gminy, które zostały pozytywnie zweryfikowane przez samorząd województwa i znalazły się w regionalnym wykazie programów rewitalizacji.
2. Znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej terminowe i zgodne z wymaganiami wykonanie zamówienia.
3. Nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.
4. Zaakceptuje bez zastrzeżeń wszystkie warunki niniejszego Zapytania ofertowego.
5. Złoży ofertę na formularzu określonym w załączniku nr 1 do Zapytania ofertowego, w sposób i w terminie określonym w Zapytaniu ofertowym. 

IV. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI

1. Postępowanie jest prowadzone w języku polskim.
2. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej.
3. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Zapytania.
4. Osobą uprawnioną do kontaktowania się z Wykonawcami i udzielania wyjaśnień dotyczących postępowania jest Jerzy Cembruch Naczelnik Wydziału Planowania Rozwoju i Pozyskiwania Funduszy adres email

V. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ

1. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni od terminu składania ofert.
2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

VI. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT I OBLICZENIA CENY

1. Wykonawca  może  złożyć  jedną  ofertę,  sporządzoną  według  wzoru  stanowiącego Załącznik nr 1 do Zapytania - Formularz ofertowy.
2. Wartość cenową należy podać w złotych polskich cyfrą - z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku oraz słownie.
3. Cena powinna zawierać wszelkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia.
4. Podana w ofercie cena brutto będzie stanowić podstawę rozliczenia wszystkich usług. Wysokość zaoferowanej usługi będzie stała przez cały okres realizacji umowy.
5. Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć w siedzibie Zamawiającego: Gmina Głuchołazy 48-340 Głuchołazy Rynek 15 (sekretariat Urzędu  w zamkniętej kopercie z dopiskiem Opracowanie Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Głuchołazy lub przesłać drogą elektroniczną na adres email: umig@glucholazy.pl w terminie do  23 lutego 2023r. do godziny 14:00
6. W przypadku złożenia oferty po upływie w/w terminu Zamawiający odrzuci ofertę.
7. Otwarcie ofert odbywa się bez udziału Wykonawców.

VII. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY

1. Oferty będą oceniane według następujących kryteriów: Cena 60% (najniższa cena - 60,00%) oraz doświadczenie 40% (dodatkowe doświadczenie kierownika zespołu)
2. Proponowana cena winna być wyrażona cyfrowo i słownie oraz obejmować całość zamówienia
3. Oferta z najniższą ceną brutto otrzyma maksymalną liczbę punktów 60, pozostałe otrzymają liczbę punktów obliczoną według formuły:

                   Cena brutto oferty najtańszej

            Liczba punktów =  --------------------------------------------- x 60pkt

                                               Cena brutto oferty badanej

4. Oferta w której przedstawione zostanie dodatkowe doświadczenie kierownika zespołu wyrażone opracowaniem gminnych programów rewitalizacji. Oferta z najwyższą liczbą opracowanych przez kierownika gminnych programów rewitalizacji w rozumieniu ustawy z dnia 9 października 2015 roku o rewitalizacji otrzyma maksymalną liczbę punktów 40. Pozostałe oferty otrzymają liczbę punktów  obliczoną według formuły:

                Liczba usług wskazana w ofercie

            Liczba punktów =  --------------------------------------------- x 40pkt

                                                   Najwyższa liczba usług

5. Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do dwóch miejsc po przecinku zgodnie z zasadami arytmetyki.

VIII. OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 RODO, informuje się, że:

1. Administratorem danych osobowych jest: Burmistrz Głuchołaz;
2. Kontakt z osobą odpowiedzialną w sprawie ochrony danych osobowych - tel. 774092143 adres email iod@glucholazy.pl
3. Dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. a) RODO. Na tej podstawie przetwarzane są dane przetwarzane przez Pana /Panią dobrowolnie  celem przeprowadzenia postępowania o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego;
4. Odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania; 
5. Dane osobowe będą przechowywane,  przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia;
6. W odniesieniu do danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
7. W związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Panu/Pani prawo do:
   1. żądania dostępu do danych dotyczących osoby, której dotyczą,
   2. sprostowania danych osobowych,
   3. żądania usunięcia danych osobowych,
   4. żądania ograniczenia przetwarzania,
   5. wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania,
   6. cofnięcia zgody w dowolnym momencie bez wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem,
   7. wniesienia skargi do organu nadzorczego.
   8. na podstawie art. 15 RODO, prawo dostępu do swoich danych osobowych, zgromadzonych przez Zamawiającego w związku z prowadzonym postępowaniem o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego.

IX. ZAŁĄCZNIKI ORAZ INNE UREGULOWANIA

1. Formularz ofertowy stanowi załącznik nr 1 do Zapytania.
2. Wzór umowy stanowi załącznik nr 2 do Zapytania.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo unieważnienia przedmiotowego postępowania na każdym etapie bez podania przyczyny unieważnienia.
4. W przypadku unieważnienia postępowania Zamawiający nie ponosi kosztów przygotowania i złożenia oferty

ODTWykaz.odt (23,61KB)
DOCXWzór umowy.docx (25,07KB)
DOCZalacznik 1 - oferta.doc (27,00KB)